W służbie społeczeństwu (4/5). Warunki służby

To kolejny rozdział mojego artykułu pt. „Policja w służbie społeczeństwu. Działalność Komendy Powiatowej Policji w Jaśle w latach 1999-2005” opublikowanego w 2006 r., w książce pt.”Jasło na przełomie II i III tysiąclecia” pod redakcją Wiesława Hapa i Zdzisława Świstaka. W tej części o warunkach lokalowych, sprzęcie i o tym, co utrudniało pracę policjantom i pracownikom.

Ograniczenia policyjnej służby

Komenda powiatowa ma swoją siedzibę przy ul. Kościuszki 26. Warunki lokalowe są bardziej niż skromne. Obecna sytuacja nie dawała możliwości wyposażenia budynku w urządzenia dla niepełnosprawnych, jak też tworzenia nowoczesnych rozwiązań recepcyjnych i urządzeń ułatwiających ochronę prawną pokrzywdzonych. Nie było możliwości utworzenia nowoczesnych pokoi przesłuchań, okazań, czy też tzw. pokoi wyciszeń, dla ofiar przestępstw i nieletnich, stanowiska kierowania, czy też do nadzoru zatrzymanych. Większość pomieszczeń wymagała remontu. Policjantom pełniącym służbę w komendzie doskwierało wiele ograniczeń.

Taki stan wynikał z trudnej sytuacji budżetowej Policji. Jednostka od lat była niedoinwestowana w tym zakresie. Kierowane tu środki pozwalały jedynie na najpilniejsze naprawy i remonty. W latach 1999- 2005 najbardziej znaczącą inwestycją była wymiana całej stolarki okiennej, co miało miejsce w grudniu 2003 r. Było to możliwe dzięki pomocy samorządu miasta, który sfinansował znaczną część zadania, przekazując 50.000 zł.

Kierownictwo komendy przez cały ten czas czyniło starania o poszerzenie bazy lokalowej. W 1999 r. opracowany został projekt rozbudowy siedziby komendy. Zakładał on wykonanie nadbudowy nad przewiązką oraz segmentem przy ul. Sobieskiego. W 2000 r. z tej inwestycji zrezygnowano. Natomiast zainteresowaniem objęty został obiekt przy ul. Jana Pawła II, po byłym przedsiębiorstwie Foto-Pam. W 2003 r. nastąpiło zintensyfikowanie prac. Przeanalizowano pięć wariantów pozyskania w różny sposób budynków na siedzibę. Ostatecznie za najlepsze rozwiązanie uznano budowę nowego obiektu. Koncepcja ta znalazła przychylność zarówno samorządu, jak też kierownictwa komendy wojewódzkiej. Zadanie zostało zamieszczone w planach rozwoju powiatu i miasta. W 2005 r. samorząd miasta Jasła przekazał działkę pod budowę komendy, przy ul. Sroczyńskiego w dzielnicy Ulaszowice, a samorząd powiatu zadeklarował udział w sfinansowaniu dokumentacji w roku 2006.

Nieco lepsze warunki panowały w posterunkach. W zasadzie najlepsze w tych obiektach, które stanowiły nie własność Policji, ale samorządów. Cztery posterunki mieściły się w pomieszczeniach gminnych tj.: Dębowiec, Jasło, Kołaczyce i Krempna. Najbardziej niekorzystna sytuacja lokalowa miała miejsce w posterunku w Skołyszynie. Gruntowny remont obiektu zaplanowany został na rok 2006.

Na przestrzeni minionych lat wzmocnił się policyjny tabor. W 1999 r. jednostka dysponowała 33 samochodami i dwoma motocyklami MZ. Na koniec 2005 r. samochodów było 38. Jednak o tym wzmocnieniu w mniejszym stopniu zadecydował nie wzrost liczby pojazdów, ale zmiana jakościowa. Przez ten okres wycofana z użytku została większa część kosztownych w utrzymaniu polonezów. Zastąpiły je pojazdy bardziej renomowanych marek. Nastąpiło to w znaczącej mierze dzięki wsparciu ze strony samorządów. Od 2000 r. w ramach programu „Samochód dla Policji”, którego istotą było sfinansowanie samochodu w połowie przez stronę służbową a w połowie przez samorząd, zakupiono i przekazano do posterunków Policji 7 samochodów. W programie uczestniczyły gminy: Brzyska (2000 r.) Jasło i Nowy Żmigród (2003 r.), Kołaczyce, Skołyszyn i Tarnowiec (2004 r.).  Mimo poprawy w tym zakresie tabor jasielskiej jednostki w 2005 r. wciąż wymagał  wzmocnienia.

Na zdjęciu: Wacław Stój, Jerzy Okarma, Andrzej Przebięda i Dariusz Tuchowski przed odebraniem kluczyków do nowych radiowozów.

Cały ten okres charakteryzował się zmniejszaniem zakupów paliwa do radiowozów.  Z budżetu centralnego przeznaczano środki, które pozwalały na zakup mniejszych ilości paliwa. Spowodowało to konieczność wprowadzenia limitów kilometrów na każdy samochód służbowy. Z roku na rok pojazdy KPP w Jaśle przejeżdżały mniejszy dystans. W 1999 r. łącznie 675.944 km, w 2005 r. – 641.038 km, a więc o 34.862 km mniej. Różnica byłaby o wiele bardziej niekorzystna  gdyby wzięto pod uwagę jedynie środki własne Policji. Co roku wzrasta jednak udział samorządów w finansowaniu służb patrolowych. W 1999 r. samorządy na zakup paliwa do radiowozów wydatkowały łącznie kwotę 13.280 zł, w 2005 r. była to już kwota 34.200 zł.

Ponadto samorządy wspierały materialnie Policję w różny inny sposób przekazując   m.in. urządzenia do badań trzeźwości, sprzęt informatyczny, kserokopiarki, a nawet materiały eksploatacyjne. W 2000 r. samorząd miasta zakupił dla wszystkich dzielnicowych telefony komórkowe ułatwiające kontakt petentów z policjantami, w 2002 r. sfinansował pierwszy etap budowy monitoringu. System objął dwa rejony newralgiczne dla bezpieczeństwa mieszkańców miasta.

Od 1999 r. postępowała informatyzacja i cyfryzacja jednostki. Urządzenia łączności zostały niemal w całości wymienione na nowoczesne cyfrowe. W zakresie informatyki sytuacja rozwijała się na dwóch płaszczyznach. Komenda została wyposażona w urządzenia nowej generacji, które dały możliwość wprowadzania danych do baz ogólnokrajowych, jak i korzystania z zasobów (bazy PESEL, systemu informacji policyjnej, centrum informacji kryminalnej i innych) oraz korzystania z Internetu i sieci wewnątrzpolicyjnej. W 2005 r. w komendzie i posterunkach wykonano nowoczesne okablowanie strukturalne, co zakończyło proces cyfryzacji posterunków.

Natomiast komenda była mocno niedoinwestowana w zakresie wyposażenia w sprzęt informatyczny do sporządzania protokołów przesłuchań, notatek urzędowych i innych czynności. Wzmocnienia wymagało doposażenie w radiotelefony osobiste. Żaden z radiowozów ruchu drogowego nie był wyposażony w ruchome stanowisko komputerowe. W tym czasie kilkanaście jednostek używanych komputerów, Policja przyjęła w ramach darowizn z różnych instytucji.